TÍTULO DE TRANSPORTISTA

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Módulo VI. Acceso al mercado

5. Documentación en el transporte de mercancías

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La documentación en el transporte

En el mundo del transporte por carretera de mercancías, la documentación en el transporte correcta garantiza que las operaciones se realicen de manera legal y eficiente y es imprescindible conocer que documentación se necesita tanto en el ámbito nacional e internacional.

Según de qué documento se trate estará o no admitido el formato electrónico. Distinguimos entre documentación propia del conductor, del vehículo, y la correspondiente a la operación de transporte.

documentación del vehículo

Documentos del conductor

Permiso de conducción

Los permisos expedidos en Estados miembros de la Unión Europea, en Estados Parte del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, en terceros países de conformidad con las convenciones de Viena o Ginebra o en acuerdos bilaterales o multilaterales, habilitan para conducir en los países firmantes de los respectivos acuerdos en las condiciones fijados en los mismos.

  • Tienen que estar en vigor, y acorde a la clase de vehículos y remolques que se transporten.
  • La variación de datos que figuran en el permiso de conducir, habrá de comunicarse en un plazo no superior a 15 días.
Certificados del conductor
  • El certificado de conductor original es obligatorio llevarlo a bordo del vehículo en caso de conductores extranjeros no perteneciente a la Unión Europea para realizar cualquier tipo de transporte nacional, tanto para el transporte público como para el privado complementario de carga completa, siendo infracción grave carecer del certificado.
  • El certificado es válido por dos años, y propiedad de la empresa titular de la autorización de transporte, que deberá devolverlo junto con su copia cuando el conductor cese en su empresa.
  • Será expedido por la Comunidad Autónoma que corresponda a la residencia de la empresa titular de la autorización.
  • Para la expedición del certificado de conductor no será obligatorio aportar la autorización administrativa de transporte del vehículo que se va a conducir. Deberá devolverse al órgano expedidor cuando el conductor cause baja en la empresa.
Certificado de Aptitud Profesional CAP

Necesario para la conducción de vehículos que efectúen una actividad de transporte  por carretera, para la que resulte obligatorio estar en posesión de permisos de conducción de las categorías C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D o D+E.

  • Certificado de Aptitud Profesional (Tarjeta CAP: Periodo de validez 5 años) en vigor cuando para la MMA del vehículo sea superior a 3,5 tn  y en la prestación del servicio que se haga sea necesario la obtención del mismo.
Certificado de formación transporten mercancías peligrosas

Acuerdo Internacional sobre Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera (ADR)

  • Certificado Conductor (ADR: Periodo de validez 5 años) en vigor de haber superado un Curso de especialización de mercancías peligrosas, cuando se transporten mercancías peligrosas en las que sea necesario la obtención del mismo.
Certificado de competencia para transporte de animales vivos

Documento que según normativa (Reglamento 1/2005) deben tener todos los transportistas de animales vivos que cumplan los requisitos de especie transportada con afección a la actividad económica.

  • Certificado de Competencia establecido según el Reglamento (CE) 1/2005  en vigor ,cuya validez es de 10 años y permite transportar animales por toda la Unión Europea.
Tarjeta de conductor

Reglamento (UE) N.º 165/2014. Necesaria para conducir vehículos que lleven instalado un tacógrafo digital.

Documentos del vehículo

Un vehículo de transporte deberá llevar la siguiente documentación: tarjeta de transporte, permiso de circulación, tarjeta ITV en vigor, documento de control…

Autorizaciones de transporte

La tarjeta de transporte es la autorización administrativa que habilita al transportista a realizar el transporte de mercancías.

Las tarjetas de transporte físicas han pasado a un sistema totalmente digitalizado. Por lo tanto, estas pasarán a llamarse «Autorizaciones de Transporte»

Las tarjetas físicas han desaparecido, por lo que ya no es necesario llevar una copia en el camión.

Las autorizaciones de transporte público discrecional de mercancías habilitarán para realizar servicios en todo el territorio nacional.

Transporte privado

Es el que se hace por cuenta propia para satisfacer necesidades particulares o para complementar otras actividades realizadas por empresas y vinculado al desarrollo de dichas actividades. Hay dos tipos de transporte privado:

  • Transportes privados particulares: no requieren autorización de transporte, ya que cumplen las necesidades de desplazamiento personales o domésticas, por las que no se percibe ningún honorario (con la excepción de las dietas o gastos de desplazamiento).
  • Transportes privados complementarios: necesitan autorización de transporte, puesto que los desplazamientos son parte del desarrollo de su actividad principal.
Transporte de mercancías por carreteraTransporte de viajeros por carretera
Servicio públicoMDL: transporte discrecional ligero para vehículos de hasta 3.500 kg de carga útil.

MDP: transporte discrecional pesado para vehículos a partir de 3.500 kg de carga útil.

VTC: transporte de viajeros en vehículos de menos de 9 plazas.

VD: transporte de viajeros en vehículos de más de 9 plazas.

Servicio privadoMPC: transporte complementario para vehículos a partir de 3.500 kg de MMA.VPC: transporte complementario para vehículos de más de 9 plazas.

Hay que tener en cuenta varias cosas importantes:

  • La carga útil es la MMA (masa máxima autorizada) menos la TARA (masa del equipo fijo autorizado).
  • Una empresa solo puede tener una tarjeta de transporte y un solo tipo de tarjeta. Si tiene varios vehículos de transporte ligero, tendrá que conseguir una tarjeta MDP.
  • Una tarjeta de transporte público de mercancías es incompatible con una tarjeta de transporte privado de mercancías.

Están exentos de autorización o tarjeta por ejemplo: los vehículos de transporte público de hasta 2 toneladas de masa máxima autorizada, de transporte privado de hasta 3,5 toneladas, los vehículos oficiales…

La Tarjeta de Inspección Técnica (Tarjeta I.T.V)

Certificado de la inspección técnica expedido por la autoridad competente o el centro de inspección que contiene el resultado de la inspección técnica.

  • Acredita que el vehículo cuenta con las características técnicas esenciales para circular por las vías públicas. Han de poseerlo todos los vehículos de motor y remolques y semirremolques.
  • Para realizar cualquier reforma importante en el vehículo será necesario pedir una autorización a los servicios de Industria competentes.

 

Permiso de Circulación

El permiso de circulación es un documento que acredita que un vehículo está matriculado en el que se detallan algunas características técnicas del vehículo así como la titularidad del mismo. Desde el año 2015, todos los países europeos comparten el mismo formato, en el que se incluye el kilometraje y la tarjeta de la ITV con su vigencia.

permiso de ciirculación

El permiso de circulación es obligatorio llevarlo en el vehículo, aunque está permitido sustituirlo por una fotocopia compulsada. También es un documento imprescindible para contratar el seguro de coche o moto. Junto a él, no puede faltar la ficha técnica, donde figuran las diferentes revisiones de la ITV.

  • El permiso de circulación es una tarjeta verde que autoriza a la circulación, conteniendo: el nombre y apellidos del titular, la matrícula del vehículo, domicilio del titular y la masa máxima autorizada.
  • Deberá poseerlo por ejemplo: los vehículos automóviles, remolques o semirremolques con masa máxima autorizada superior a 750 kilogramos. Sin él puede procederse a su inmovilización del vehículo ya que esta prohibida.
  • Llevar caducada la inspección técnica lleva como consecuencia la intervención del permiso de circulación por los agentes de la autoridad.
Permiso temporal de circulación en prueba

Una prueba o ensayo de investigación extraordinarios en vías de uso público, abiertas al tráfico general de usuarios es toda actividad con fines científicos, utilizando un vehículo para examinar el comportamiento técnico de éste o de sus componentes en circulación o para hacer estudios relacionados con la seguridad, movilidad y fluidez de la circulación vial o elementos estructurales de la misma.

Para la realización del ensayo, el vehículo utilizado deberá contar una autorización para pruebas o ensayos extraordinarios que deberás solicitar a la autoridad competente en materia de tráfico y seguridad vial.

Esta autorización permitirá que el vehículo utilizado circule sin tener en cuenta alguna norma o señal de tráfico siempre que ello sea necesario para el ensayo, como puede ser:

  • Superar los límites genéricos de velocidad de vías interurbanas, aunque sí deberán respetarse las limitaciones concretas impuestas por razón de peligro.
  • Transportar carga de cualquier tipo.
  • Instalar dispositivos en el vehículo no permitidos.
  • Rebasar los límites máximos de masas y dimensiones para vehículos establecidos en el anexo IX del Reglamento General de Vehículos.
  • El tiempo de validez del permiso temporal de circulación en prueba es de 1 año.

La solicitud se hace para un único ensayo y vehículo o conjunto de vehículos en el que la duración máxima del ensayo sea de un año y no existe limitación para el número de conductores e itinerarios a recorrer.

Certificado Internacional de seguro
  • PAISES DEL ESPACIO ECONÓMICO EUROPEO: No es necesario en el Espacio Económico Europeo. Tampoco es necesario presentar el CIS, en Andorra, Suiza (incluyendo Liechtenstein), Islandia o Noruega. La cobertura de un seguro emitido en cualquiera de los países citados permite circular entre los mismos sin necesidad de nada más.
  • PAÍSES FUERA DEL EEE: En todos estos países es necesario el Certificado Internacional de Seguro, o en su defecto un Seguro de Frontera.

Documentos de la carga

El documento de control administrativo exigible para la realización de transporte público de mercancías por carretera está regulado en la orden ministerial 2861/2012.

Los albaranes cartas de porte o documentación de control de los envíos de transporte será de libre edición, y deberá ser confeccionada y expedida por el cargador o en su defecto por el expedidor,

  • La documentación de control deberán reflejarse en cualquier documento en que haga referencia a la mercancía transportada y constarán de tantas copias como partes intervengan en el transporte.
  • Debiéndose conservar una copia por cada uno de los intervinientes durante un año a disposición de la Inspección de Transporte.

El documento de control administrativo del transporte de mercancías por carretera, no se aplica al transporte internacional si se trata de un transporte amparado por el Convenio CMR.

En caso de avería del vehículo, la matrícula del sustituto deberá reseñarse en el documento de control y en caso de articulados tanto la del tractor como remolques arrastrados.

  • Deberá hacerse constar en el documento de control, el lugar de origen y destino de la expedición, fecha de realización del transporte y matrícula del vehículo, peso de la mercancía, no siendo necesario hacer constar el plazo del transporte.
  • Debe ser firmado por el receptor para validar la entrega y sirve como prueba de que las mercancías han sido entregadas en las condiciones acordadas.
  • No será obligatorio hacer constar el precio del transporte, pero puede hacerse constar cuando así lo soliciten las partes intervinientes.
  • La obligación de documentar los envíos de las mercancías de un contrato de transportes por carretera es de los El transportista efectivo y el cargador contractual, cuando no interviene el operador de transporte.
  • Confirma la recepción de las mercancías por parte del destinatario.
  • No será obligatoria para el transporte de vehículo accidentado en vehículo especial, transporte de reparto y de recogida de mercancías en régimen de carga fraccionada, y tampoco para los transportes de vehículos ligeros en carga completa alquilados, al no tener obligación de previa autorización de transporte.
  • También están exentos los transportes de mudanzas.
Carta de porte

La carta de porte es un documento jurídico de carácter declarativo que demuestra que existe un contrato de transporte. Hace constar todas o una parte de las condiciones de realización de un envío de mercancías contratado.

Cualquiera de las partes contratantes de un contrato de transporte podrá exigir a la otra que se extienda una carta de porte que incluya los aspectos más importantes del contrato, que la Ley enumera, siendo los más relevantes la identificación y dirección del cargador, del porteador y del consignatario y en su caso, del expedidor y del transportista efectivo, naturaleza de las mercancías, número de bultos y cantidades de mercancía, precio del transporte e indicación de si lo pagará el cargador o el destinatario (Art. 10, LCTTM).

  • Cuando el contrato comprenda el transporte de diversos envíos, se podrá exigir la emisión de una carta de porte para cada envío.
  • Cuando el envío se distribuya en varios vehículos, el porteador o el cargador podrán exigir la emisión de una carta de porte por cada vehículo.

Características de la Carta de Porte:

  • Ejemplares: Se emite en tres ejemplares originales:
    • Primer ejemplar: Entregado al cargador.
    • Segundo ejemplar: Acompaña las mercancías durante el transporte.
    • Tercer ejemplar: Queda en posesión del porteador.

La carta de porte tiene muchas funciones importantes que hay que conocer. Viene de distintas formas y cada una sirve a varios, no necesariamente todas de las funciones que exponemos a continuación:

Como regla general, debe incluir lo siguiente:
  • Lugar y fecha de emisión.
  • Nombre y dirección del cargador y del expedidor.
  • Nombre y dirección del porteador y del tercero que reciba el envío.
  • Lugar y fecha de la recepción del envío por el porteador.
  • Lugar y fecha prevista de entrega del envío en destino.
  • Nombre y dirección del destinatario, así como, en ocasiones, un domicilio donde este pueda recibir notificaciones.
  • Naturaleza de las mercancías que integran el envío, el número de bultos y sus signos y señales de identificación.
  • Identificación del carácter peligroso de la mercancía enviada, así como de la denominación prevista en la legislación sobre transporte de mercancías peligrosas, cuando así corresponda.
  • Cantidad de mercancías enviadas, determinada por su peso o expresada de otra manera.
  • Clase de embalaje utilizado para acondicionar el envío.
  • Precio convenido del transporte, importe de los gastos previsibles relacionados.
  • Indicación de si el precio del servicio se paga por el cargador o por el destinatario.
  • Declaración de valor de las mercancías o de interés especial en la entrega.
  • Instrucciones para el cumplimiento de formalidades y trámites administrativos preceptivos con relación a las mercancías que integran el envío.

A continuación, mostramos un ejemplo real de un impreso como el citado:

carta de porte

La información que recoge acerca de la mercancía transportada es: naturaleza, volumen y cantidad; el número de bultos en que se distribuye, las señales de identificación, el tipo de embalaje empleado, la referencia correspondiente a su carácter de riesgo o peligro, en el caso de que lo tenga, en relación con la normativa ADR, las instrucciones requeridas para complacer los trámites administrativos u otras exigencias y la declaración de valor.

Es importante destacar que la gestión de la carta de porte puede variar en función del tipo de transporte y del país en el que se realice la operación. Por lo tanto, es recomendable conocer las regulaciones locales y los requisitos específicos para la emisión y gestión de este documento.

En la carta de porte de los transportes de mercancías utilizando la colaboración de otros transportistas deberán figurar las dos empresas, la transportista que contrata en nombre propio como prestadora del servicio y también el de la colaboradora.

La carta de porte no es un documento obligatorio, es por ello que la pérdida, ausencia o irregularidad de la carta de porte no afectará a la validez o la nulidad del contrato.

  • La carta de porte podrá exigirse mutuamente por el cargador y por el porteador, pero si alguna de las partes se niega a firmar, no tendrán ninguna responsabilidad de cumplimiento si se negara a realizar el transporte o desistiera del mismo.
  • Si el porteador se niega injustificadamente a firmar la carta de porte, el cargador puede considerar que ha desistido del contrato y podrá proceder a contratar a otro porteador para la realización del transporte.

Las cuestiones o dudas que surjan del contrato se decidirán mediante la carta de porte, excepto en los casos de falsedad del contrato y error material en su redacción.

Documentos en el transporte de mercancías peligrosas

El transporte de mercancías peligrosas, también conocidas como ADR (Acuerdo Europeo sobre Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Carretera), es una actividad que requiere una cuidadosa planificación y el cumplimiento de estrictas regulaciones para garantizar la seguridad de las personas y el medio ambiente.

documentación transporte adr

Para llevar a cabo este tipo de transporte, es imprescindible contar con documentación y etiquetado adecuado que permita identificar y clasificar los productos peligrosos que se transportan.

Es fundamental cumplir con estas regulaciones, ya que el transporte de mercancías peligrosas sin la documentación y etiquetado pertinentes puede conllevar sanciones severas, además de un riesgo a la seguridad de las personas y su entorno.

Se aplica a todo transporte internacional de mercancías peligrosas por carretera entre los países que han ratificado el acuerdo.  En España es de aplicación a los transportes que se realicen íntegramente dentro del territorio español.

El transporte de mercancías peligrosas requiere una serie de documentos específicos para garantizar la seguridad y el control adecuado durante todo el proceso logístico:

  • El documento ADR, también conocido como carta de porte ADR.
  • Instrucciones escritas según el ADR.
  • Certificado de formación ADR.
  • En las cisternas es obligatorio llevar el certificado de aprobación.
  • Una copia del seguro de responsabilidad civil.

Estos documentos son esenciales para garantizar que el transporte de ADR se lleve a cabo de forma segura y que, además, cumpla con las regulaciones establecidas.

Carta de porte ADR

La carta de porte ADR  para el transporte de mercancías peligrosas que contenga todos los datos del artículo 6 de la OM FOM/2861/2012, sustituye al documento de control de los envíos del transporte de mercancías en general, y es obligatoria siempre que no esté exceptuada la aplicación del ADR. Se redactará en una lengua del país de origen, y si no fuera el inglés, francés o alemán, también en alguna de estas.
Es obligatorio, salvo en los casos exentos, llevar en la cabina del conductor la ficha de seguridad o instrucciones escritas.

  • En las cisternas es obligatorio llevar el certificado de aprobación, se conoce como el certificado de transporte internacional de mercancías peligrosas por carretera, ADR (Accord Dangeroux Route).
  • No llevar en el vehículo el certificado de aprobación poseyéndolo, es falta leve.
  • Cada aprobación de cisterna permite el transporte de ciertas mercancías, no de todas.
  • Los vehículos se reconocen al exterior por llevar paneles de color naranja en la parte delantera y posterior. Las etiquetas de peligro van situadas atrás y a cada lado del vehículo. Carecer de los paneles o etiquetas de peligro obligatorios es falta muy grave.
  • Las empresas que transportan mercancías peligrosas por carretera, por ferrocarril o que sean responsables de operaciones de carga o descarga vinculadas a dicho transporte deberán designar un consejero de seguridad.
  • El documento que garantiza la correcta estiba de un contenedor marítimo de mercancías peligrosas, recibe el nombre de certificado arrumazón.
Certificado de formación ADR.

Para poder transportar mercancías peligrosas de manera legal, es necesario que el conductor cuente con el carnet ADR, una certificación especial que acredita que el conductor ha recibido la formación adecuada para el transporte de dichas sustancias. Para obtenerlo, se debe asistir a un curso de formación aprobado por autoridades competentes, donde se recibirán instrucciones acerca de los procedimientos de seguridad, manipulación y transporte de ADR. Al finalizar el curso, se debe aprobar un examen teórico para obtener el certificado, cuya validez es limitada, por lo que debe renovarse de forma periódica.

  • El conductor llevará el certificado de haber superado un curso de especialización de mercancías peligrosas, tendrá una validez de 5 años. Carecer el conductor del certificado o autorización especial es infracción muy grave. En cambio no llevarlo a bordo estando en posesión del mismo es leve.
  • También el transportista debe disponer de un ejemplar del modelo oficial de instrucciones escritas, según el ADR, a bordo del vehículo., se redactaran en la lengua que cada miembro de la tripulación pueda leer y comprender.

Documentos en el transporte de animales vivos

Con respecto a las obligaciones que deben tener en cuenta los transportistas a la hora de realizar el viaje son:

  • Debe estar autorizado y registrado a tal efecto por la autoridad.
  • Utilizar medios de transporte y contenedores autorizados y registrados.
  • Seguridad. Asegurarse de que los animales transportados son aptos para el transporte, de acuerdo con lo establecido en la normativa.
  • Tener toda la documentación necesaria para el transporte de animales. Asegurar que los animales van acompañados de los documentos establecidos en el Real Decreto 990/2022.
  • Tener la formación necesaria. Garantizar que los conductores o cuidadores de animales dispongan de la formación o el certificado de competencia. (Certificado que tiene una duración máxima de 5 años desde el año de expedición).
  • Estar preparados para poder transportar animales. Garantizar que los conductores no estén inhabilitados judicialmente para el ejercicio de profesión, oficio o comercio que tenga relación con animales o para la tenencia de animales.
  • Cuaderno de a bordo en viajes largos.
  • Facilitar registros. Hay que facilitar los registros del sistema de navegación por satélite y de temperaturas, y además, deberán conservar durante un periodo de tres años los registros de temperatura, en caso de viajes largos y cuando sean solicitados.
Permisos de Exportación y Certificados de Reexportación

Certificado TRACES

Los animales domésticos deben ser acompañados en sus movimientos comerciales intracomunitarios de un documento denominado TRACES (Trade Control and Expert System). La emisión de estos documentos corresponde al Servicio de Ganadería de la DFA.

Los animales a transportar deben ser aptos para su traslado desde el punto de vista sanitario como de bienestar animal. Esta aptitud debe ser avalada mediante la correspondiente certificación veterinaria específica previa a la emisión del en función de las características de los animales (especie, clasificación zootécnica, destino de los animales…).

Además, ha de tenerse en cuenta que para viajes de una duración prevista de más de 8 horas previamente a la emisión del TRACES, el transportista debe elaborar el Plan de Viaje en función de la duración del viaje, de la especie, del destino… incluyendo las paradas previstas en cumplimiento de lo establecido en la normativa reguladora de las condiciones de transporte de animales vivos. La presentación del Plan de Viaje (técnicamente denominado cuaderno de a bordo “CAB”) es obligatoria para la emisión del TRACES.

Certificado CITES

Este documento es necesario para exportar o reexportar desde la UE especímenes de especies incluidas en los Anexos A, B o C del Reglamento (CE) 338/97 (relativo a la protección de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio).  Debe de ser solicitado y obtenido con antelación a la salida de la mercancía. Su emisión se regula en el artículo 5 del citado reglamento.

El formulario para este permiso se compone de cinco ejemplares:

  1. Original (hoja nº 1), de color blanco (deberá acompañar a la mercancía).
  2. Copia para el titular (hoja nº 2), de color amarillo.
  3. Copia a devolver por la aduana a la autoridad emisora (hoja nº 3), de color verde.
  4. Copia para la autoridad emisora (hoja nº 4), de color rosa.
  5. Solicitud (hoja nº 5), de color blanco, que debe ser cumplimentada por el solicitante.

Al documento principal se pueden añadir Anexos si las partidas se componen de varias especies o para hacer constar información relevante, por ejemplo, listado de las marcas de las pieles de cocodrilo, etiquetado de los envases de caviar, fotografías de identificación, etc.

El plazo de validez es de seis meses desde su fecha de expedición; dentro de este plazo podrá realizarse la salida de la mercancía de la UE.

Documentación de control transporte de animales vivos

La documentación de control de los envíos de transporte es obligatoria para los transportes de animales vivos en vehículos especiales.

documentación transporte de animales vivos

Tendremos que tener los documentos y las licencias correspondientes para el transporte de animales, concretamente tendremos que tener:

  • Copia u original de la autorización del medio de transporte.
  • Copia u original de la autorización del transportista.
  • Documentación que acredite, el origen de los animales, así como quién es el propietario o titular; el lugar, fecha y hora de salida; el lugar de destino y la fecha y hora de llegada previstos.

Cuando sea exigible, además de los documentos anteriores, también deberán ir acompañados a los animales:

  • La documentación sanitaria de traslado de los animales.
  • La documentación sobre la identificación de los animales.
  • El certificado o talón de desinfección del contenedor o medio de transporte, correspondiente a la limpieza y desinfección realizada en un centro autorizado tras la última descarga de animales.
  • El original o la copia del certificado de competencia del cuidador.
  • El cuaderno de a bordo u hoja de ruta, debidamente cumplimentado.
  • Una copia del plan de contingencia.

Documentación en el Transporte De Mercancías Perecederas

Acuerdo sobre transportes internacionales de mercancías perecederas y sobre las unidades especiales utilizadas en estos transportes (ATP).

  • Certificado de conformidad para vehículos que transportan mercancías perecederas.
  • La factura comercial es un documento fundamental en el transporte y venta de productos. Es emitida por el exportador a nombre del importador y sirve como prueba de la transacción realizada.

Documentación en el transporte de mercancías de dimensiones especiales

Los transportes especiales son aquellos que se salen del transporte convencional e implican el traslado de cargas que sobrepasan las medidas habituales de un camión.

documentación en el transporte especial

Para transportar cargas que excedan de la longitud, anchura o altura de los vehículos será necesaria una autorización especial.

Las autorizaciones especiales para transportes especiales están reguladas por normas recogidas en el reglamento general de circulación, donde se establecen las normas y condiciones de circulación para los diferentes tipos de transportes especiales.

Cuando un vehículo en régimen de transporte especial sobrepasa las medidas habituales en volumen o dimensiones, se va a necesitar contar con una autorización complementaria de circulación para poder circular por la carretera legalmente.

Tipos de autorizaciones especiales 

Es importante tener en cuenta que el régimen de transporte especial tiene sus propias reglas y restricciones en cuanto a la circulación de los transportes especiales, es fundamental conocer el tipo de transportes especiales que se van a movilizar y las condiciones necesarias para circular este tipo de transportes.

Las autorizaciones son expedidas por la autoridad vial competente del territorio en cuestión, como la Dirección General de Tráfico, excepto para los vehículos del País Vasco, Cataluña y Navarra.

Para solicitar un permiso de transportes especiales, hay que presentar la ruta y el itinerario previstos, indicando los datos del vehículo, del conductor y de la empresa de transporte.

Además, deben indicarse los puntos de origen y destino, especificando las provincias, los nombres de las carreteras y la fecha y hora de tránsito previstas.

Autorización genérica

La autorización genérica es en la que se incluyen:

  • Los vehículos con una longitud máxima de 20,55 metros.
  • La anchura máxima debe ser de 3 metros y un altura de 4,5 metros.
  • El peso de la carga no puede superar las 45 toneladas.
  • La velocidad máxima con las que se puede circular por carretera con los transportes especiales es de 70 kilómetros por hora. 
Autorización específica

La autorización específica para transportes especiales comprende:

  • Los vehículos con un máximo de 40 metros de longitud, 5 metros de ancho y un máximo de 4,7 metros de alto.
  • No puede superar las 110 toneladas de masa.
  • La velocidad no puede superar los 60 km/h en la circulación por carreteras.
Autorización excepcional

La autorización excepcional para transportes especiales es la última, estas van destinadas a:

  • Los vehículos con una longitudes máximas de 40 metros, una anchura de 5 y una altura de 4,5 metros y al igual que la anterior con un peso de 110 toneladas.
  • La velocidad máxima es de 60 km/h y nunca podrá ser superada.

Para este último tipo de licencias, sólo se permite el tránsito desde la puesta hasta la salida del sol cuando así se prevea en la autorización adjuntada.

Documentación en el  transporte internacional

Licencia Comunitaria

El régimen de licencia comunitaria se aplica a los transportes internacionales de mercancías por carretera por cuenta ajena para los trayectos efectuados en el territorio de los Estados miembros de la UE; de Islandia, Noruega y Liechtenstein en virtud del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo (EEE) y de Suiza en virtud del Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre el transporte de mercancías y de viajeros por ferrocarril y por carretera.

También permite la realización de transporte de cabotaje dentro de los límites recogidos en los artículos 8 y 9 del Reglamento (CE) nº 1072/2009, con vehículos de Masa Máxima Autorizada superior a 2,5 toneladas.

La licencia comunitaria la expedirá cada Estado miembro a todo transportista habilitado para efectuar transportes internacionales de mercancías por carretera y esté establecido en dicho Estado miembro, de conformidad con la legislación comunitaria y la legislación nacional de dicho Estado miembro.

Las licencias comunitarias se otorgan con un plazo de validez de cinco años. Las empresas titulares de licencias comunitarias que deseen renovarlas antes de que expire su vigencia podrán presentar su solicitud dentro de los dos meses anteriores al plazo de vencimiento.

Licencia CEMT

Las autorizaciones del contingente multilateral de la CEMT son autorizaciones multilaterales de transporte internacional de mercancías por carretera, es decir, habilitan a su titular a realizar transporte desde o hacia el territorio de cualquiera de los Estados miembros de la Conferencia Europea de Ministros de Transporte (a partir de mayo de 2006 Foro Internacional del Transporte), o en tránsito a través de los mismos.

A partir del 1 de enero de 2025 las licencias y sus cuadernos de control estarán 100% digitalizadas y no habrá ningún documento en papel.

Las licencias CEMT son licencias multilaterales, expedidas por la CEMT/ITF, para el transporte internacional de mercancías por carretera por cuenta ajena por empresas de transporte establecidas en un país miembro de la CEMT, sobre la base de un sistema de contingentes, siendo las operaciones de transporte efectuados:

  • Entre países miembros de la CEMT; y/o
  • En tránsito por el territorio de uno o varios países miembros de la CEMT por vehículos matriculados en un país miembro de la CEMT

Cuaderno de Ruta: En la lengua del país de matriculación del vehículo, numerado por las autoridades competentes para su expedición. Se debe de cumplimentar para cada viaje realizado al amparo de la autorización CEMT.

Hoja Suplementaria (color blanco): Contiene una breve referencia a la autorización CEMT en las distintas lenguas de los Estados Miembros de la CEMT con excepción del inglés y francés.

Autorización de Transporte Bilateral

Se denominan autorizaciones bilaterales aquellas autorizaciones extranjeras cuya distribución u otorgamiento le ha sido encomendado a la Administración española a través del correspondiente convenio con el Estado extranjero de que se trate, y habilitan al transportista español a realizar transporte desde o hacia dicho Estado, o en tránsito a través del mismo.

Tipos de autorizaciones en función del período de validez: 

  • TEMPORALES: Con validez para 1 año, con independencia del número de viajes.
  • AL VIAJE: Válidas para un solo viaje de ida y vuelta. Por el tipo de servicio:
  • CONTINGENTE O ZONA LARGA: Válidas para cualquier transporte con destino y/o origen en España y origen y/o destino en el País de que se trate.
  • TRANSITO: Válidas únicamente para transitar por el territorio del País de que se trate sin tomar ni dejar mercancías.
  • ENTRADA EN VACIO: Permiten entrar un vehículo en vacío para salir con carga del País.
  • TRIANGULARES: Permiten tomar carga en un País para dejarla en otro distinto de los firmantes del Acuerdo, transitando el vehículo por el País de matriculación. (Ejemplo, Vehículo español que toma carga en Marruecos con destino a Bielorrusia).
  • TRIANGULARES IRREGULARES: A diferencia de las triangulares puras no exigen el tránsito por el País de matriculación del vehículo. (ejemplo: vehículo español que toma carga en Alemania con destino a la Ucrania).
  • FUERA DE CONTINGENTE: No se computan dentro del global de autorizaciones intercambiadas de carga general y sirven únicamente para determinados tipos de transportes de especialidad (frigoríficos, mudanzas).
  • COOPERACION: Cubren los servicios resultantes de Acuerdos de colaboración entre empresas de transporte de los dos países firmantes del Acuerdo.
  • UNIVERSALES: Sustituyen a cualquiera de las autorizaciones anteriores y, por lo tanto, pueden utilizarse en tránsito, para entradas en vacío, para tráficos triangulares…, etc.

 

Carta de Porte convenio CMR

Este convenio CMR  busca estandarizar los documentos de transporte y definir las responsabilidades y derechos tanto de transportistas como de remitentes. Así, el CMR contribuye a la seguridad jurídica y a la eficiencia en las operaciones de transporte internacional.

Se aplica a todos los contratos de transporte de mercancías por carretera en los que tiene lugar un intercambio de fronteras, es decir, el sitio de carga y el sitio de descarga no se encuentran dentro de las fronteras del mismo país. Siempre y cuando, uno de estos países debe ser firmante de este convenio CMR, sino no tendrá valide dicho documento. Así como en los contratos de transporte nacional es de aplicación el Código de Comercio, en los internacionales se aplica el CMR.

Este convenio CMR  busca estandarizar los documentos de transporte y definir las responsabilidades y derechos tanto de transportistas como de remitentes. Así, el CMR contribuye a la seguridad jurídica y a la eficiencia en las operaciones de transporte internacional.

Se aplica a todos los contratos de transporte de mercancías por carretera en los que tiene lugar un intercambio de fronteras, es decir, el sitio de carga y el sitio de descarga no se encuentran dentro de las fronteras del mismo país. Siempre y cuando, uno de estos países debe ser firmante de este convenio CMR, sino no tendrá valide dicho documento. Así como en los contratos de transporte nacional es de aplicación el Código de Comercio, en los internacionales se aplica el CMR.

Tipos de transporte no están cubiertos por el Convenio CMR:

Como los transportes postales, privados, funerarios, de mudanza o de mobiliario, y los transportes combinados con ruptura de carga.

El contrato del Convenio CMR se debe documentar mediante una carta de porte. El Convenio CMR se aplica no sólo al transporte por carretera, sino también al transporte multimodal y sucesivo.

La Carta de Porte CMR es documento muy importante en el transporte de mercancías por carretera que se expide en tres originales y puede ser electrónica.

  1. El primer ejemplar se envía al remitente (color rojo).  
  2. El segundo ejemplar acompaña a las mercancías (color azul), se quedará en poder del destinatario.
  3. El tercer ejemplar será retenido por el transportista (color verde).

8. Un carta de porte CMR debe incluir los siguientes datos:

  • Lugar y la fecha de formalización,
  • Datos completos del expedidor, del transportista y del destinatario.
  • Lugar y fecha de carga y descarga de la mercancía.
  • Descripción detallada, número de bultos, peso.
  • Precio y gastos del transporte.
Convenio TIR

El Convenio TIR pretende favorecer al máximo el transporte internacional de mercancías por carretera.

El objetivo del mismo es facilitar el tránsito internacional a través de procedimientos de tránsito aduanero simplificados y de un sistema de garantías internacionales.

Los controles y formalidades aduaneras se realizan en la aduana de salida y en la de llegada; las aduanas durante el tránsito sólo comprueban el precinto.

En él se establecen las normas necesarias que una carga debe cumplir para no ser revisada en las aduanas por las que debe pasar desde que sale de su país de origen hasta que llega al país de destino.

Para poder realizar un transporte bajo régimen TIR, hay que satisfacer las condiciones siguientes:

  • Una «asociación garante» que asegura que la persona, física o jurídica, que utilizan el régimen TIR pagará la deuda aduanera y fiscal en que incurra el transporte.
  • La carga es conforme a las restricciones sobre el tipo de mercancías.
  • El vehículo lleva dos «placas TIR», una delantera y otra trasera.​
  • El transportista o conductor dispone de un «cuaderno TIR», que es el documento de tránsito, aceptado internacionalmente,
  • El «cuaderno TIR» va ligado a la carga; así, el titular del cuaderno debe ser el propietario del semirremolque.
  • Tanto la aduana de origen como la destino deben ser aduanas TIR,
  • El destinatario debe ser autorizado TIR.
Vehículos TIR

El transporte siempre ha de realizarse por medio de vehículos TIR.

  1. Que el vehículo no tenga dobles fondos.
  2. Que la caja de la que dispone se pueda precintar y revisar de forma sencilla.
  3. Que la única manera de extraer la mercancía sea rompiendo el precinto.
Transporte de mercancías al amparo de un cuaderno TIR

Las mercancías solo deben transportarse en vehículos o contenedores aprobados que cumplan los requisitos de construcción y acondicionamiento.

Transporte de mercancías al amparo de un Cuaderno ATA

El documento aduanero uniforme que permite la exportación o importación temporal de mercancías en los países adheridos al Convenio que lo regula, sin tener que pagar derechos aduaneros, se conoce por el nombre de cuaderno ATA.

El cuaderno ATA es un documento de Admisión Temporal de mercancías válido en los países miembros de la Cadena ATA que sustituye a los documentos nacionales de exportación e importación temporal, en ciertos supuestos y cumpliendo determinados requisitos.

 

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